省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委和国务院直属机构：

     “2013年质量发展纲要实施行动计划”已获国务院批准，现正发给各位。请认真执行。

     国务院办公厅

     2013年2月27日

     质量发展框架2013年行动计划的后续行动和执行情况

     为了贯彻党的十八大精神，推动实施“质量发展纲要”(2011-2020年)，明确2013年质量工作的重点，制定了该行动计划。

     第一，加强对民生产品和服务的质量监督。以改善大气环境质量为重点，推进清洁生产推广工程的实施，完善节能减排标准体系、循环经济和认证审批制度，严格准入和退出高能耗、高污染、低质量的项目管理。加强对车用汽油、柴油产品的质量监督。建立食品进口登记制度。在旅游、金融、汽车售后、社区服务等重点领域开展服务质量满意度试点调查，探索建立服务质量统计监测评价体系。推广物流服务、金融服务、生物活性服务和产品售后服务等重点服务行业，提高服务质量.对惠民采取专项措施，专门对节能标牌产品实施执法，打击假冒伪劣行为。(负责发展和改革委员会、工业和信息技术部、环境?；げ?、农业部、商务部、国资委、工商总局、质量监督检验检疫总局等)

     二是加强服务三类农产品的质量安全监督。对农机化肥等重点农产品的产品质量进行抽查，对农药质量市场进行抽查和专项监督检查，组织实施国家饲料质量安全、鲜奶质量安全和育苗环节瘦肉本质监测计划，实施兽药残留监测和兽医抗生素专项整改，重点开展防伪、?；づ┟窈鸵灾肿拥扰┮低度胛氐愕氖谐〖觳?。实施节能标准推广项目100项，推进全国农业标准化示范县(农场、区)建设。(农业部、工商总局、质量监督检验检疫总局等)

     三是加强重点工程和重大设备的质量安全监督。加强对设备制造基础设施、能源生产设备、石化设备、运输设备的质量监督，确保南水北调、铁路建设、西气东输等重点工程的施工质量和安全。组织和实施专项行动，控制工程质量中常见的问题，对有保障的住房项目进行质量监督检查。对景区的栈桥、护栏、码头等基础设施和客运索道、大型游乐设施等专用设备进行监督检查。加强对商业场所和公共场所电梯的安全监督。(由国家质检领导，由工业和信息技术部、住房和城乡建设部、交通部、铁道部、商务部、国资委、能源局、南水北调办公室等领导。)

     第四，探索建立我国精品培育机制。完善工业企业品牌培育和管理体系，提升农产品品牌价值，建立中国知名品牌数据库。进一步推进品牌消费集聚区建设。组织和实施品牌价值评估。在中国先进的制造业和现代服务业中，以自主知识产权、高技术含量、高附加值、大品牌影响力为重点的产品和服务项目，将探索和培育一批与国际顶级品牌相媲美的中国制造和服务高端品牌。(负责发展和改革委员会、工业和信息技术部、财政部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质量监督检验检疫总局、旅游局等)

     第五，加强质量安全风险调查、整改、监测和评价。为解决食品中有毒有害化学品、农畜产品中抗生素滥用、机动车安全隐患等公众反映的质量安全问题，应开展风险调查和整治。本文以酒精和化肥为重点，探讨了建立质量安全违法责任溯源制度和违法违规记录公示制度。对学校食堂的食品、功能保健品和化妆品进行专项整治。引导企业积极开展运输和铁路产品认证、有机产品认证、服务外包等工作。我们会监察儿童用品及家用电器等消费品的质素及安全风险。探索建立产品伤害监测数据直接报告系统，开展产品伤害专项调查，发布产品伤害预警信息。建立国际邮路生物安全体系。加强口岸新型冠状病毒等传染病的防治工作。(负责工业和信息技术部、交通部、农业部、商务部、卫生部、国资委、工商总局、质量监督检验检疫总局、食品药品监督管理局和食品安全办公室等)